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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包
括 机构资 质、师资水
平、内 

外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。